浙江：加快建设特色现代化城市 改变“千城一面”现象

新蓝网-中国蓝新闻客户端10月9日讯（记者程亚争）近日，浙江省委、省政府下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作加快建设现代化城市的实施意见》和《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》。

早在2006年，浙江省就在全国率先提出了走新型城市化道路。经过十年的努力，浙江的城市化建设取得显著成果。今天（9日），加快建设浙江特色现代化城市新闻发布会在杭州召开。

新闻发布会现场

四个“转变”：城市化发展从量变到质变并重

在发布会上，浙江省建设厅厅长钱建民介绍说，十年来，浙江城市化水平稳步提升、城市作用显著增强，城市化率从56.5%上升到65.8%，现在80%以上的经济总量和80%左右的财政收入产生于设市城市，城市成为经济发展的主阵地。

他还强调，新的城市发展有四个转变的要求：从注重规模扩张向规模扩张与功能强化并重转变；从注重环境治理向环境治理与品质并重转变；从注重硬件建设向硬件建设与软件建设并重转变；从注重单体城市建设向单体城市与城市集群建设并重转变。另外，通过城市设计，要改变“千城一面”的现象，杜绝“贪大求洋求怪”建筑产生。

“海绵城市”：把预防内涝作为城市建设重点

浙江省建设厅总规划师顾浩在发布会上说，城市内涝问题一直被大家关注，排水设施陈旧、地下管网布局不合理等因素会直接导致下雨天内涝出现。近日出台的有关城市建设的实施意见中明确提出，要把建设海绵城市，作为预防城市内涝的重点。所谓“海绵城市”，是指城市所有的地面像海绵一张吸水，当大雨来时，地面像海绵一样把水吸取到地下。凡是城市新区的建设和建筑，都要落实这项政策，并且加大公共财政支出比例。计划到2030年，全省所有县级以上的城市，海绵城市建设面积要达到百分之八十。

现代化绿色建筑：推进新建住宅全装修

在加强城市建设管理意见中，提出了推广绿色建筑的要求。大力推广装配式建筑，全面实施新建住宅全装修。顾浩说，今年起将从逐步推进这项政策，首先针对保障性住房和中心城区新建的多层建筑，接下来每个地区都有比例的要求。到2020年，浙江省装配式建筑占新建建筑的比重达到30%。另外，因地制宜的推出“菜单式装修”方案，增加业主的选择性。钱建民厅长指出，新建住宅全装修会改变购房者装修费用的支出方式，但不会对商品房价格产生实质性影响。

做好与综合行政执法体质改革衔接问题

对于市县管理和执法机构设置，强调要将市政公用、市容环卫、园林绿化等城市管理职能整合至一个部门行使。对于综合行政执法范围，由各市县结合实际，分步推进规划建设、环境保护、工商、公安交通、土地和矿产资源、人防（民防）、水行政、安全生产等21个方面的综合执法。

总体目标：成为长三角世界级城市群的重要一翼

浙江通过都市区能级提升、区域中心城市提质转型和中小城市、小城镇特色发展，从而实现“城市高水平规划、高标准建设、高效能管理、高品位生活，打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，形成以四大都市区为龙头、七个区域中心城市为骨干、一大批高品质中小城市为支撑、大中小城市协调发展的全省城市发展格局，成为具有全球影响力的长三角世界级城市群的重要一翼”的总体目标。